Шум, поднятый в СМИ относительно нового проекта России, Беларуси и Казахстана – таможенного союза, абсолютно не соответствует его экономической значимости. Проблемы же возникающие при его построении являются очередным обострением давно существующих противоречий относительно условий поставок нефти и газа в Беларусь.
Дело в том, что удельный вес Беларуси в общем внешнеторговом товарообороте России составил в первом полугодии 2010 года 5,4% или 12 506 млн. долларов, Казахстана – 2,4% или 7 913 млн. долларов. Удельный вес Казахстана во внешнеторговом обороте Республики Беларусь, по данным Белстата, составил в первом полугодии 2010 года, вообще, 1,15% (!!!) от его общего объема или всего 301,1 млн. долларов. Общий товарооборот между странами участниками союза в 2010 году, видится нам как равный, приблизительно, 40 млрд. долларов.
На фоне таких низких показателей, широко объявленные потенциальные выгоды размером в 400 млрд. долларов только для России до 2015 года, как видится нам, скорее всего, носят пропагандистский характер, нежели реально обосновываются экономически.
Более того, таможенные тарифы между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, были и ранее достаточно унифицированы. Об этом свидетельствуют тот факт, что в рамках вновь созданного таможенного союза Россия изменила Единые таможенные тарифы по 2% позиций, Беларусь по 10%, Казахстан – 45%. Об этом сообщил министр финансов РФ Алексей Кудрин, выступая в Государственной думе РФ.
В чем же состояли наиболее значимые выгоды от создания нового таможенного союза для России и Беларуси?
В последние годы, по данным Всемирной Торговой Организации, Россия являлась лидером, среди развитых стран, по уровню протекционизма. Она ввела 37 защитных мер по 40% товарных позиций.
Мы считаем, что одной из основных целей вовлечения Беларуси в таможенный союз для России является стремление вынести протекционистские барьеры за свои и границы и укрепить положение некоторых своих товарных групп на рынках стран участниц союза.
В первую очередь это касалось позиций по легковым автомобилям, грузовикам и алюминию.
С другой стороны, необходимо отметить ту огромную роль, которую играют цены на энергоносители в эффективности функционирования экономики Беларуси. Согласно стратегии развития энергетического потенциала Республики Беларусь ежегодные затраты на энергообеспечение в условиях роста цен на энергоносители постоянно увеличиваются, и их доля в 2009 году достигла 24 процентов от валового внутреннего продукта. Снижения их стоимости, учитывая инвестиционные возможности государства, является одним из наиболее быстрых и доступных способов повышения конкурентоспособности отечественных товаров на внешних рынках. Особенно это актуально в кризисный для мировой экономики период. А возможность переработки беспошлинной российской нефти на нефтеперерабатывающих предприятиях с последующей перепродажей готовой продукции за рубеж, могла бы вновь открыть дополнительные серьезные источники поступления доходов для республиканского бюджета.
Построение таможенного союза, казалось бы, поможет вновь открыть перед правительством Беларуси, по крайней мере, вторую из вышеуказанных возможностей. Однако, Российская Федерация по известным причинам решила вывести нефть из рамок таможенного союза. Более того, всячески препятствует введению единого экономического пространства. Представленные же дополнительные возможности для реализации продукции легкой промышленности и продовольственных товаров, взамен на ограничение поставок импортных авто и алюминия в принципе представляют гораздо меньший интерес для Беларуси.
Таким образом, с момента своего рождения новый таможенный союз начинает напоминать «старые песни о главном». На наш взгляд, попытка выстроить таможенный союз, выводя целые категории товаров за его рамки, в принципе не имеет смысла. Понимают это, похоже, уже и в России и поэтому предложили Беларуси вывести вопрос о пошлинах на нефть из экономического суда СНГ, для решения во внесудебном порядке.
Тем не менее, учитываю глубину накопленных противоречий и существующий исторический опыт, мы полагаем, что стороны вряд ли найдут варианты, устраивающие обе стороны. В связи, с чем будущее этого проекта видится нам довольно туманным.
Валерий Полховский, FOREX CLUB в Беларуси
Метки:Беларусь, экономика